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许斌:公务员工资本来就不应是秘密
http://www.changsha.cn | 2014-02-12 17:27:23 星辰在线 | 复制链接
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  湖南省冷水江市财政供养人员的工资数据被曝光,一眼瞄过去,立刻能发现:严重违规。

  看被曝光的工资数据,住房公积金扣除率达到了工资总额的21%以上。众所周知,公积金是用人单位与个人分别负担,一般个人扣多少,用人单位就补贴多少,并全部归个人所有。一直以来,财政供养单位以及国企公积金率过高被诟病,被认为是特殊利益输送。鉴于此,财政部早在2006年就下发《关于加强住房公积金管理等有关问题的通知》,要求严格控制住房公积金缴存比例及缴存基数。具体在缴存比例上,则是要求职工和单位住房公积金缴存比例不应低于5%,不得高于12%。(2月11日《北京晚报》)

  从被曝光的工资数据看,冷水江市的财政供养人员待遇并不低。如上述,公积金中个人与单位的违规支付部分都应直接计入工资。再与其他劳动群体接轨,计入应由个人缴纳的养老等诸险种款项,冷水江市公务员们的实际的基本工资水平应在数据基础上至少增加1000元。即在3000以上。参照内地的平均工资水平,这算高的了。

  遑论在基本工资以外,公务员们的各项福利待遇还价值多少,从来是引人猜测、引人愤怒的。

  也就是说,公务员工资作为基本的公共信息之一,本来就不应是秘密,应即时公开。在现代社会里,公开不是结束,而是健全完善群体监督的开始。以公务员的工资为例,无一分一厘不可以公开。在公开部分之外的一分一厘,于财政、具体单位是瓜分公共财产,于个人是贪污。之所以公开,就是为个人、群体的监督提供方便,一经举报就启动调查,并追究涉事部门以及个人的纪律、法律责任。

  在公开基础上,在规范基础上,再来谈公职人员的工资高低问题。在此问题上,有两个衡量标准:一,社会经济发展以及物价水平;二,其他人群的收入水平。以冷水江市公务员们的工资水平而论,就算以3000元以上计,参照时下之社会经济发展以及物价水平,真心不宽裕。但比之其他人群的收入,确实算高。近年来,内地一般劳动者也能领到近2000乃至近3000的月薪了,但其中的相当部分是加班收入,真正算单位时间内的收入就千余元。在此前提下,应致力于分配改革,致力于所有劳动者都分享到社会经济发展的成果。然后,再以社会平均工资为基准,调高公职人员的工资水平。此亦是国际惯例。

  反之,罔顾其他人群而单独为公务员们涨工资,搞“先天下之乐而乐”,如深圳市的部分代表一般,在该市最低工资标准才1800元左右(对于中低端劳动者,最低工资标准往往就是标准工资)的同时,为月人均到手万元左右的公务员们叫屈,要求先为公务员们涨工资,自然会犯众怒、引起公愤。【星辰在线网友  许斌】本文仅属作者个人观点

(稿源:星辰在线)
(作者:许斌)
(编辑:方筱 )
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